2022年第二期《大冶电视问政》来了
电 视 问 政
DIAN SHI WEN ZHENG
3月25日晚8点
由中共大冶市纪律检查委员会
大冶市监察委员会
中共大冶市委宣传部主办
黄石广播电视台
大冶市融媒体中心共同承办的
《大冶电视问政》
在市融媒体中心演播厅
进行现场直播
桥虹小区电费由物业代收，收取的电费每度电比正常的电价高6分钱。根据相关规定，转供电收费不得高于政府定价。为此，桥虹小区居民多次找物业的主管部门市住建局反映情况，最后都不了了之。
有的物业乱收费，有的物业不管事。东岳街道龙腾山庄长期存在脏乱差等各种乱象，群众意见十分强烈。
面对物业服务种种乱象，市住建局物业办工作人员表示，物业归小区管，他们更多是指导工作。工作走形式，检查靠台账，群众普遍不满意。
您觉得这些问题是出在哪里呢？
短片里面反映的物业乱收费、不管事等问题多长时间能解决？
市物业服务监管中心负责人 胡祥胜
我们的行业管理部门服务监管不到位。
针对短片里这两个小区的问题下个星期解决，针对全市的小区的相关问题在今年六月份之前解决。
针对这些问题，市住建局下一步该怎么做？
市住房和城乡建设局局长 叶序武
一是加强物业的监管；
二是开展质量综合评定，建立红黑榜制度；
三是建立企业信用度，实现优胜劣汰；
四是开展一些评比活动，让物业企业自律性进一步增强；
五是推行星级差异化评定标准，通过示范引领以点带面助推物业管理水平提升。
评议团成员提问：
市住建局的工作是否还存在形式主义和畏难情绪，到底还有没有让群众满意的信心和勇气？
市住房和城乡建设局局长 叶序武：
我们住建部门在这个物业管理方面的工作是有短板有不足的。物业管理水平目前是一个差异化管理，如果要真正实现整体水平提升，是一个长期的过程。我有责任和义务把我们的物业管理水平向上迈上一个新台阶。
评论员点评
华中科技大学公共管理学院教授
陈 鹤
接下来的工作思路，可以提炼为三个层面的解决方案：
第一个层面，就是严格物业管理的市场准入制度；
第二个层面，加强对业主大会及业主委员会的业务指导，严格依法成立、依法履职；
第三个层面，大胆探索新型社会治理手段，尤其把党的建设跟社区建设、物业管理有机结合，建设红色社区、探索居民自治的新机制，成为社会治理体系和能力现代化的新样板。
长期以来，各通讯运营商图方便，走捷径，未按照“强弱分设、牢固安全、整齐有序、美观协调”的标准架设线缆，导致大冶城区空中“蜘蛛网”越织越多，越织越密。为此，市经信局要求各通讯运营商“各负其责、划块牵头”治理，但在执行层面，这几家单位“只扫门前雪”。
实际上，从2017年起，市经信局已经着手整治空中线缆了。将近五年时间交出的成绩单，令人大跌眼镜。2021年底，这项工作转由市城管局负责。三个月过去了，市城管局只是开个会、建个群，以会议落实会议，以方案落实方案，纸上谈兵多过实地整治。
城管局接手了这项工作之后，目前开展的工作好像就是只能建个群，哪里垮了哪里搞一下，是不是现在工作只能这样开展？
市城市管理执法局局长 龚文书
我们已经列出了城区空中线缆整治三年行动计划，下一步，首先要按照“先应急、后谋远，先重点、后一般，先主城、后外围”，通过三年行动，把我们整个城区的线缆要规整一遍，并形成长效机制；二是要落实牵头责任，把所有涉及到的产权单位责任压实。
市经信局作为行业主管部门，需要配合牵头部门把问题解决好，接下来应该怎么办？
市经信局局长 辛勇
在督导这些运营企业做好文明创建的过程中，我们将定期召开协调会，指导他们按照标准施工，做到规范走线和整理，配合牵头单位积极开展工作，形成长效管理机制。
评议团提问：
城管局作为新的整治牵头单位，有没有信心和能力啃下这块硬骨头，治好我们头顶上的“蜘蛛网”？
市城市管理执法局局长 龚文书：
创建工作永远在路上，我们城管作为创建的基础力量更是永远在路上，创建工作没有最好，只有更好，只有通过我们的工作，才能够不断的满足人民群众对美好生活的向往。
评论员点评
华中科技大学公共管理学院教授
陈 鹤
整治线缆的问题，以前由经信局牵头，现在改由城管局牵头，我认为都有道理，各有短长。城管局是城市的大管家，它综合性强，而且也拥有执法权力，然而他们面对的是现象，处理的是末端；经信局是电信的行业主管部门，负责准入，也就是上游。所以上下游携手才能事半功倍。四大运营商要按照“谁受益谁负责，谁所有谁负责”原则，及时整改到位，不能光走线、不走心。
全国县级文明城市测评体系标准规定，农贸市场独立设置活禽售卖宰杀区或无活禽宰杀现象。《大冶市活禽经营市场专项整治行动方案》也要求，严格落实活禽售卖、宰杀、交易“三分离”制度。
而在我市部分农贸市场，没有达到“三分离”的要求贩卖活禽，许多商贩甚至违规使用松香脱毛。
市场外的活禽交易更乱。在育才路地质巷，不足200米长的巷子集中了14家活禽店，店内环境脏乱，气味难闻。附近居民对此饱受困扰，长年不敢开窗。据了解，我市早在2020年就开始着手进行活禽市场整治，而这些和相关规定和要求格格不入的乱象，却一直无人管理。
作为相关牵头部门单位的市市场监督管理局和市农业农村局，不知道创文标准，活禽经营有令不行、有禁不止。创文工作也只是在打游击、做样子。
2022年1月17号，我市下发了《活禽经营市场专项整治行动方案》，明确了依法查处活禽交易场所内无照经营活禽等违法行为；严格落实“三分离”制度等。两个月过去了，相关工作并未按要求推动。
“三分离”做好没有？问题出在哪？
市农业农村局局长 戴云
现在问题主要在三个方面，日常管理不到位，部门责任没有落实到位，联合执法不到位。下一步，我们打算从六个方面落实，一是重新划定经营区域范围，二是规范“三分离”模式经营，三是落实休市消毒制度，四是规范废弃物的处理，五是加强日常市场监督力度，六是强化联合执法推进。
评议团提问：
大冶市活禽经营市场专项整治行动方案中共有七个部门参与管理，农业农村局是牵头单位，请问七个部门能否共同管好这一只鸡，怎么管？
市农业农村局局长 戴云：
去年年底，市委市政府决定由农业部门牵头活禽市场整治，七个部门各有各的职责，需要大家齐抓共管、联合执法，才能把整治工作推动下去。我们按照要求马上制定方案，几个部门共同努力，这个市场整治是没有问题的。
市城市文明创建中心除了下文件之外，还有没有别的办法来进行督办？在文明城市提升的过程中还有很多“硬骨头”，这些“硬骨头”怎么解决处理？
市城市文明创建中心主任 金艳
市委出台《大冶市2022年文明行动提升方案》后，创建中心围绕这些城市治理的“短板”和“顽疾”进行督办，对能立行立改的及时交办相关单位进行整改，同时，每月在“拼抢实”大会上对重点工作进展情况进行通报，对进展缓慢的责任单位进行通报批评，并将通报结果纳入文明单位测评的扣分项。下一步，创建中心将提高督办效率和整改效率，采取每周督办一个重点的方式，对各个部门重点工作任务的推进情况进行精准问责问效，精准推动问题解决。
评论员点评
华中科技大学公共管理学院教授
陈 鹤
活禽宰杀是个老问题，短期要压住并不难，难在防反弹。咱们农业局的管理可能更偏向于禁止、处罚等硬的手段，但是却缺失了宣传教育等软手段。要做到移风易俗，光靠硬是不行的，一定要把道理给老百姓讲清楚，让文明的生活方式、现代的生活习惯，成为我们每个人的主动选择。让我们一起加油，把家乡大冶打造成全国文明城市的标杆。
《大冶电视问政》
问题线索处理情况
前两期《大冶电视问政》共曝光问题6个，纪检监察机关均进行了调查处理。共追责问责20人，其中已给予党纪政务处分6人，免职1人，已立案正在处理2人。
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